进口俄罗斯石油再次被拜登打脸 印度为什么不买美国的账?

2022-04-15 14:36:00 来源:界面新闻

2021年12月6日,俄罗斯总统弗拉基米尔普京访问印度,会见印度总理莫迪。图片来源:视觉中国

本周,美国与重要的亚洲盟友印度举行了一系列高层会谈。

美国总统拜登首先与印度总理莫迪举行视频会议,随后美国国务卿布林肯和国防部长奥斯汀与印度外长苏杰生和印度国防部长辛格举行年度会晤。

在通话中,拜登再次抨击印度购买俄罗斯石油。引言,拜登告诉莫迪,美国政府将帮助印度寻找更多的石油进口来源,同时“非常明确地指出”增加从俄罗斯的进口不符合印度的利益。

这是拜登第二次公开表达对印度的不满。3月底,印度宣布增加从俄罗斯进口打折石油后,在“四重奏”中是个例外,在对抗俄罗斯上“不坚定”。

最近,印度从俄罗斯购买了至少1300万桶原油,2021年从俄罗斯进口的原油将达到1600万桶。

针对美国的提问,印度外长苏杰生回应称,各方都应该关注欧洲,因为印度一个月买的量可能还不如欧洲“一个下午”买的俄罗斯能源。

印度进口85%的石油,但俄罗斯并不是其主要油源国,俄罗斯石油仅占印度进口的1%左右。除了低价囤积石油,印度此举更重要的是一种姿态。购买俄罗斯石油后,印度和俄罗斯启动了卢比-卢布结算机制。

布林肯在会见苏杰生时承认,印度和俄罗斯的关系已经发展了几十年,而当时美国还不是印度的伙伴。

早在冷战时期,摆脱英国殖民后不久的印度,就因为地缘政治的原因,与苏联建立了密切的联系。苏联向印度提供经济和军事支持,在克什米尔问题上支持印度。双方还签署了和平友好合作条约。

当时美国支持印度的死敌巴基斯坦。1971年第三次印巴战争期间,美国曾计划打击印军。

苏联解体后,印度继续与俄罗斯保持密切关系。虽然印度和俄罗斯在经济上互不为主要贸易伙伴,但两国更重要的合作体现在军事和能源领域;在平衡该地区其他国家时,它们有着同样的战略需求。

冷战时期

1947年印度独立后,开国总理尼赫鲁的首要任务就是消除西方殖民主义的影响,使印度独立。在他统治期间,印度收复了法国和葡萄牙在印度的飞地。

在成为总理之前,他访问了许多欧洲国家和苏联,这为他的左翼思想奠定了基础。早在1929年,尼赫鲁就明确表示自己是社会主义者,是共和主义者。

就任首相后,世界上保留了英国体制,但在经济上引入了市场经济与计划经济混合的政策。效仿苏联,成立了国家经济计划委员会,制定了五年计划。这也被称为印度社会主义。

在外交上,随着苏联与西方对抗的加剧,尼赫鲁提出了不结盟政策,不与任何一极结盟。

然而,自1947年英国提出印巴分治制度以来,克什米尔的归属问题成为印巴之间的僵局。从1947年到1971年,两国围绕克什米尔发生了三次战争,克什米尔控制线附近的零星冲突一直持续至今。

为了防止巴基斯坦落入苏联的怀抱,美国从20世纪50年代开始向巴基斯坦提供援助。当时美国组建了东南亚版的北约和东南亚公约组织,与印度交恶的巴基斯坦是其中一员。在美国的推动下,巴基斯坦也加入了1955年中东军事同盟条约《巴格达条约》。为了制衡巴基斯坦,印度开始加强与苏联联合国的联系

自20世纪50年代以来,苏联向印度提供了大量经济和军事援助。解体前,苏联是印度最大的贸易伙伴;在美国,从1960年到1990年,苏联向印度提供了价值350亿美元的武器装备,其中一部分以印度卢比折价支付。

直到现在,印度的苏俄武器装备率。苏联也帮助印度发展太空技术。印度的第一颗人造卫星由苏联发射。

在印度最关心的克什米尔问题上,苏联也公开支持。1955年,当时的苏联领导人赫鲁晓夫宣布支持印度在克什米尔的主权主张。在印度和巴基斯坦的三次战争中,联合国安理会投票呼吁国际社会干预克什米尔,所有人都投了反对票。

印度用武力收回葡萄牙在印度的飞地后,美、英、法等。要求通过谴责印度的决议,并要求印度立即撤军。苏联又反对了。

1971年第三次印巴战争前几个月,印度和苏联签订了条约。根据条约,当签约一方的任何一方受到攻击威胁时,双方将立即协商并采取措施确保两国的安全。

美国政府在2011年表明,在第三次印巴战争期间,美国向孟加拉湾派遣第七舰队不仅是为了帮助美国公民撤离和在士气上支持巴基斯坦,也是为了计划攻击印度军队。

就在美国派出舰队后,又向同一地区派出了核潜艇、巡洋舰和驱逐舰。美国最终放弃了对印度的行动。甚至在1974年印度完成第一次核试验后,苏联也表示坚决支持,同意向印度提供重水。

对苏联来说,与印度建立密切关系不仅可以对抗西方阵营,还可以牵制巴基斯坦、中国等亚洲国家。苏联入侵阿富汗时,巴基斯坦与美国一起训练反苏圣战部队。到了20世纪80年代,戈尔巴乔夫

夫出任苏联领导人后,他推行了被命名为“的外交政策,以缓和与西方矛盾。

在“新思维”政策下,苏联调整了对第三世界国家的策略,不再强调与第三世界国家在意识形态方面的差异。此时的苏联开始进一步抛开意识形态差异,与在地缘政治上扮演重要作用的第三世界国家建立密切联系,试图以另一种方法分化西方阵营。苏印关系也因此被塑造为苏联与第三世界国家新关系的范本。

印度前总理、印度人民党创始人瓦杰帕伊曾称,苏联是印度在全世界“唯一可靠的朋友”。

印俄伙伴

苏联解体后,印度与俄罗斯的关系一度进入沉寂,到2000年恢复至新高度。当年,两国签署协议宣布;2010年,两国升级为特别战略伙伴国。

在印度最关心的克什米尔问题上,俄罗斯延续了苏联的立场,力挺印度。在,俄罗斯继续反对国际社会介入克什米尔问题,认为该问题是印度内部事务。

2012年,把印俄关系称为印度外交中的“关键优先”项。他强调,俄罗斯是唯一与印度就防务关系建立了年度部长级评审机制的国家。首个与印度确立年度领导人峰会机制的国家也是俄罗斯,日本是第二个。

在经济上,印度与俄罗斯的往来没有苏联时期密切。2021年,中没有俄罗斯,排名前三的是美国、中国和阿联酋。中美与印度的贸易均超过1100亿美元。

同年,俄罗斯的十大贸易伙伴中也没有印度,的为中国、德国和荷兰。当年印度向俄罗斯出口了,主要为药品、机械配件及设备、纺织品和茶;从俄罗斯进口了价值69亿美元的商品,包括防务设备、矿物燃料、化肥、金属等。两国计划到2025年,将双边贸易提高到300亿美元。

但在能源领域,两国展开了密切合作。据数据,印度在俄罗斯的投资预计超过130亿美元,大部分集中在油气项目。俄罗斯还与印度签署了核能和平利用协议,为印度建造核反应堆用于核能发电。

印俄两国最稳定、最重要的合作还是在军事领域。近年来,印度开始增加从其他国家进口武器,但俄罗斯的地位仍然不可撼动。

斯德哥尔摩和平研究所今年3月的报告显示,2017年到2021年,印度进口武装中有46%来自俄罗斯,低于2012年到2017年的69%。但俄罗斯依然是印度最大武器来源国,高达70%的苏俄武器装备率也意味着印度依靠俄罗斯提供维护等后续工作。

俄罗斯进口武器比例下降,是由于印度加大了从法国的武器进口。2017年到2021年,印度从法国进口的武器比上个五年增加了10倍。但去年12月,了新的10年防务合作协议。

除此之外,印度也效仿土耳其不顾美国反对从俄罗斯进口了S-400防空系统。本月投入使用。

与有历史基础的印俄关系不同,美国大力加强与印度的合作是在奥巴马政府提出重返亚太战略之时。对于美国而言,印度是遏制中国的关键伙伴。

但对于身处南亚的印度来说,所需要考虑的不仅仅是中国,还有宿敌巴基斯坦、塔利班重新上位后的阿富汗、正处于经济和政治动荡中的邻国斯里兰卡。

阿富汗曾是印度和巴基斯坦的角斗场,两国都想通过阿富汗遏制对方。美军驻扎阿富汗时期,印度一直支持阿富汗政府,在阿投资超过30亿美元,参与电站、公路等各类基建项目。美军从阿富汗撤出以及塔利班的重新上位让印度在阿富汗的多年心血付之一炬,巴基斯坦则占据了上风。

随着美国抽身,俄罗斯成为了印度在阿富汗问题上的关键伙伴,以保护印度在阿富汗的利益。除此之外,印度也需要与俄罗斯合作来遏制地区其他国家。

罗斯基勒大学国际发展研究副教授Somdeep Sen在半岛电台撰文指出,有了苏联与印度交往的历史以及印度的地缘政治诉求,印度支持俄罗斯“一点都不奇怪”。

但他认为,如果俄罗斯没有在俄乌战争中获得决定性胜利,或者因为西方制裁而丧失了在亚洲的经济和军事影响力,则印度政府有可能会重新评估对俄罗斯的立场。

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