叠加调控政策助力楼市稳定

2022-05-25 10:40:00 来源:经济日报-中国经济网

调整房地产政策的城市打出“组合拳”。各地将继续加大信贷支持力度,降低首付和房贷利率,适度优化限购限售等政策。稳定楼市的措施将继续叠加,发挥综合效应,房地产市场平稳健康发展可期。

一段时间以来,我国房地产市场总体呈现下行趋势。在把稳增长放在更加突出位置的背景下,要努力促进住房消费健康发展,充分发挥稳定楼市对稳定宏观经济市场的作用。近期相关部门完善信贷政策,各地因地制宜出台房地产调控措施,有望提振市场信心,带动市场回暖。

房地产市场对信贷的变化一直非常敏感。5月15日,央行和银监会联合下调首套住房贷款利率下限。新贷款利率的下调将有助于调动新购房者入市的积极性。5月20日,最新贷款市场报价利率(LPR)发布,5年期以上LPR为4.45%。5年以上LPR大幅下调15个基点,是货币政策对房地产市场的精准支持。这将进一步降低房贷利率,降低购房成本,减轻贷款购房者负担,有利于支持刚性和改善性住房需求,有利于更好地提振居民意愿和消费能力。同时,5年以上LPR的降低也将对房企申请低成本开发贷款起到积极作用,有利于降低房企中长期融资成本和运营成本,在一定程度上减轻企业负担,增强企业投资活跃度。

近期,各地从实际出发完善房地产政策,房地产调控政策不断优化加速。调整房地产政策的城市越来越多,政策也逐渐增多,不断叠加,打出“组合拳”。

很多城市缩小限购范围,或放松或取消限购政策。限购曾是热点城市避免投机的关键调控措施。有些城市规定禁止以家庭为单位购买第三套住房。目前这些城市的房地产市场发生了变化,相关部门有必要根据具体情况调整限购政策。

比如南京、无锡、合肥、中山等城市缩小了限购范围;部分三四线城市直接取消限购。值得注意的是,放松限购尤其需要平衡稳定楼市和防止投机的关系。最近部分城市放松限购的政策出现,在网上发布后不久就被迅速删除。从一个侧面说明房地产调控面临着复杂的市场形势,调控政策尺度的把握考验着地方政府的施政水平。同时,稳定楼市也不能突破“房住不炒”的定位。支持合理的刚性和改善性需求,并不意味着可以过度刺激市场。调整房地产调控政策不应不顾实际情况“一刀切”,应避免将房地产市场引向过度依赖、过度增长的错误道路。

一些政策的实施有助于二手房市场的活跃。例如,无锡最近将个人住房转让增值税免征期限由5年降至2年,为“卖旧买新”提供支持。比如部分城市放宽限售,福建三明直接取消限售,浙江金华将限售时间从取得产权证三年缩短为网签三年。这两项措施都有助于激活二手房市场,释放改善型需求。

目前楼市调控有一个新趋势,就是把楼市政策和生育问题结合起来。杭州近日发布的政策明确,对符合条件的三孩家庭,杭州限购住房套数可增加1套。无锡提出,生育两个及以上子女的家庭,可在限购区域增加一套购房指标。南京、沈阳、东莞、兰州等城市对多子女家庭放宽了限购。放宽多子女家庭限购,从住房角度方便多子女家庭购房。此外,各地要对这些家庭实现多渠道供应,在公租房、保障性租赁房、共有产权房的租购方面给予一定支持,努力解决他们的住房问题。为了从根本上提高生育意愿,应该进一步降低抚养和教育成本。

此外,楼市调控政策有松有紧,“一城一策”特征明显。在一些城市积极出台放松调控政策的同时,一些地方却在收紧政策。湖南省自然资源厅要求,要防止县城盲目建设造成人口流失。对于周期超过24个月的市县,暂停新增商品住房用地审批。

疫情在全国多地的蔓延也对房地产市场的复苏产生了明显影响。随着疫情得到有效控制,将有助于楼市进一步企稳回升。各地将继续加大信贷支持力度,降低首付和房贷利率,适度优化限购限售等政策。稳定楼市的措施将继续叠加,发挥综合效应,房地产市场平稳健康发展可期。

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