6月29日，河南省济源市发布《济源市促进房地产平稳健康发展若干措施》(以下简称《措施》)，明确提出要减轻个人住房消费负担，首套房首付比例降至20%。鼓励房企分期收取首付款，但最长不得超过一年，引发广泛关注。
此外，《措施》规定，2023年5月31日前切断抵押贷款的，可延期偿还本息，暂不纳入个人征信范围，最长可延期一年。
《措施》为加大公积金贷款支持力度，拟使用住房公积金贷款购买自住房。无论首套房还是二套房，首付比例都是20%。符合条件的，延迟缴存公积金3个月内可正常申请贷款，公积金贷款最高额度提高至50万元。
不仅在需求端，《措施》也明显放松供给侧政策，包括降低预售标准、为房企并购融资提供资金支持、合理释放预售监管资金、加快项目审批等。
中研河南公司总经理梁表示，在房地产整体去压力的背景下，各城市因城施策，陆续出台房地产稳定政策，但主基调仍是“房住不炒”，济源此次出台的一些措施也是如此。
鼓励首付分期付款
易居研究院智库中心研究总监严跃进表示，这是首个以政府文件形式肯定首付分期作用的政策。在梁波涛看来，首付分期政策的推出，主要目的是降低购房者置业压力，从而推动市场去化。
其实，首付分期在市场上并不少见，很多开发商都用它来刺激销售。去年，中新经纬曝光了多地出现的首付分期现象：如天津龙湖天筑等在售项目首付分期后低至10%，哈尔滨会展城上城申请“低首付”活动后136平米三居室首付仅3-4万元，部分开发商会主动提供“首付贷”服务。
虽然存在政策风险和法律风险，但目前市场上“首付分期”的现象依然存在。
6月29日，重庆在售楼盘0309海城轨道售楼处销售人员向21世纪经济报道透露，该楼盘支持低价首付和首付分期。比如一套备案价100万的房子，在首套房首付20%的情况下，可以按照总价100万向银行申请贷款80万，而实际开发商以备案价的18%或60%出售，最低首付6万就可以签约。
海城铁路0309售楼处销售人员表示，买家支付6万元后，剩余首付金额可以分期偿还，加快网签进度。如果买方在两个月内付清定金，不会产生额外的利息。
无独有偶，当天记者致电钟君云景台项目在京售楼处，销售人员介绍，该项目也有低首付现金补贴活动。如果首套符合条件的购房者购买210万元左右的两居室，首付要73.5万元。如果购房者资金紧张，可以先垫付50万，剩下的23.5万由开发商暂代支付。房贷申请获批后，按月支付首付分期及利息，与正常房贷类似，即除正常房贷外，每月还需支付首付本金783元和首付利息500多元。
重庆某品牌房企人士告诉21世纪经济报道记者，开发商用自有资金或贷款金融公司支付首付，一方面是为了降低购房者的首付门槛，另一方面也是为了加快银行审批和发放住房贷款的步伐，加强开发商资金的流动性。
国家统计局数据显示，今年前5个月，三线城市新房和二手房价格继续下跌。1-5月，三线城市新房价格分别下降0.2%、0.3%、0.2%、0.6%和0.3%，二手房价格分别下降0.4%、0.4%、0.3%、0.3%和0.5%。
RealData预测下半年房地产市场将继续复苏，但从商品交易来看，预计下半年三线及以下城市市场复苏力度将不及一线和二线城市。6-12月，三线及以下城市新房累计销售同比将下降6%，而一线和二线城市累计销售数据预测分别持平和下降1%。
李认为，金融机构与地方政府关系紧张，公积金支持政策基本上是一拖再拖，公积金政策效果有限。在这样的背景下，各地尤其是三四线城市的购房需求基本饱和，无法一直拉动需求。关键是把保障房和租赁房与新市民的需求对接起来，与购房挂钩，挖掘就近城镇化和城市的购房需求。
在供给侧政策方面，李认为，预售资金回笼政策优化空间不大，以免出现交割困难和金融风险。
