农民参加公积金的意义不可低估

2022-09-08 10:38:00 来源:经济日报

近日,浙江温州龙岗市将农民群体纳入住房公积金改革试点,引发关注。推进住房公积金制度惠及更多群体,有助于强化城乡住房保障功能,体现住有所居的政策导向;同时,也有利于扩大住房公积金资金来源,缓解部分地区流动性短缺。可以说是一举多得,意义不可低估。

近年来,住房公积金制度不断“扩容”,惠及更多新市民。具体来说,很多地方已经推动灵活就业人员参加住房公积金制度。存款规模扩大的同时,结构不断优化,个体工商户和自由职业者成为制度的受益者。数据显示,目前全国住房公积金实际缴纳人数已超过1.6亿。

还需要注意的是,不同地区、不同职业的参与度还是有差异的。一方面,东部地区的公积金缴存规模大于中西部地区;另一方面,单位职工人数多,低收入群体覆盖率相对较低。从这个角度来说,将农民纳入公积金缴存对象,可以保障更多群体的基本住房需求,帮助更多人减轻住房负担,促进全社会的Agoin产业;同时也可以不断提高城镇化水平,为房地产市场释放增量。

此前有人担心我国公积金使用效率不高,导致闲置资金长期沉淀。事实上,近年来,中国的住房公积金效率很高。中国社科院发布的报告显示,2015年至2019年,我国公积金提取总额始终高于缴存余额,提取总额增速大于缴存余额增速。截至2020年底,全国共有1.47亿人提取了公积金。

可以肯定的是,近年来,不少地方放宽了公积金提取条件,一些地方出台了公积金异地转移接续、互认互贷等政策,并将使用范围扩展到家庭装修、大病医疗、老旧小区改造等领域。这些措施扩大了公积金的用途,提高了资金使用效率,为改善民生做出了贡献。

当然,各地的住房市场现状和人口结构特点各不相同,应该稳步推进农民参加住房公积金。在留房不炒、因城施策的思路下,各地可以进一步探索符合区域特点的公积金制度改革。在这个过程中,除了将更多的人纳入保障范围之外,还需要进一步完善公积金的配套政策,建立健全流动性监管体系,运用大数据进行有效的监控和管理,有效防范流动性风险。

对于服务环节存在的一些问题,各地要广泛听取意见,采取切实措施,不断改善用户体验。新冠肺炎疫情爆发以来,线下活动受到一定限制,部分地区公积金提取受到影响,部分城市热线服务不到位,甚至出现黑中介非法提取牟利的乱象。对此,要进一步简化提取流程,实行网上申请受理,提高办理效率,最大限度地让储户受益。

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