2022年1月1日，《区域全面经济伙伴关系协定》 (RCEP)生效，这意味着迄今为止全球最大的自贸区正式启航。
根据商务部网站信息，RCEP在正式提交批准文件的10个国家中处于领先地位，分别是文莱、柬埔寨、老挝、新加坡、泰国和越南，6个东盟成员国和中国、日本、新西兰和澳大利亚4个非东盟成员国。韩国将于2月1日加入有效实施。其余成员国也将在完成国内批准程序后生效。RCEP有15个成员国，包括中国、日本、韩国、澳大利亚、新西兰和10个东盟国家。
商务部国际贸易经济合作研究院亚洲研究所副所长、研究员袁波对第一财经记者表示，“RCEP达成后，‘贸易创造’效应在之前没有自贸协定安排、关税壁垒相对较高的成员中会更加明显。”
商务部国际贸易经济合作研究院近日发布《RCEP对区域经济影响评估报告》，显示到2035年，RCEP将带动全地区实际GDP、出口、进口增量较基准情景分别增长0.86%、18.30%、9.63%，出口、进口累计增量分别达到8571亿美元、9837亿美元。在全球层面，到2035年，RCEP将推动世界实际国内生产总值和进出口贸易分别比基准情景增长0.12%和2.91%。
RCEP生效后打开第一个订单。
RCEP生效的第一天，很多企业都迫不及待。在上海，上海振华重工(集团)有限公司为企业端出口东盟的一批桥梁，自主签发了上海海关辖区首张船票RCEP项下原产地声明，成为RCEP生效的上海“第一单”。
在广州黄埔，明创优品国际(广州)有限公司于1月1日0: 00完成原产地证书审核及出口报关手续，并为出口泰国的产品通关。这是RCEP落地后黄埔对RCEP成员国的第一次出口贸易。据报道，从提交申请到获得海关签发的RCEP原产地证书只需46秒。该单一出口商品抵达泰国后将享受15.3万元人民币的关税优惠。在武汉、湖北、南宁、广西、青岛、山东等地，企业都在争夺RCEP生效后的第一批利益。1月1日凌晨0时05分，满载800多吨货物的X9101集装箱列车从广西南宁国际铁路港出发，28小时后抵达越南河内。这是RCEP生效后，中国开往RCEP成员国的首列国际货运列车。
很多企业积极享受RCEP红利的背后，是RCEP的通关便利和关税降低。协定生效后，该地区90%以上的货物贸易将逐步实现零关税。其中，中国与东盟、澳大利亚、新西兰的即期零关税比例将超过65%。2022年，24.9%的中国产品对日零关税开放，57%的日本产品对华零关税开放，更多产品逐年减税。
商务部新闻发言人高峰近日在例行记者会上表示，通过RCEP关税优惠安排，区内企业可大幅降低生产成本，消费者可享受到更优质、更低价的产品。“比如减税完成后，中国从东盟进口的椰奶、菠萝制品和纸制品，从日本进口的电磁炉和电烤箱，以及大部分机械设备、仪器仪表和汽车零部件，将逐步免征关税。”他说。
在生效国家中，中日通过RCEP协定首次达成双边关税减让安排，实现了历史性突破。商务部副部长任红彬在国务院办公室的吹风会上说，中日两国首次达成自由贸易安排，双方签署了《中日联合声明》。
根据商务部数据，中日是新建立的自由贸易关系，相互即时零关税比例将分别达到25%和57%。最终，86%的日本对华出口将实现零关税，88%的中国对日出口将享受零关税待遇。
在服务贸易方面，RCEP成员国普遍承诺开设100多个服务贸易部门，涵盖金融、电信、交通、旅游、研发等。并承诺在协议生效后六年内全面转为负面清单，从而进一步提高开放水平。
好好利用原产地规则
RCEP的另一个亮点是原产地规则。北京高文律师事务所合伙人、中国商务部仓储律师关健博士表示，国内企业主要关注税率使用、原产地规则、RCEP对贸易投资的影响、RCEP对产业链的影响。“其中，原产地规则技术性很强，涉及很多细节，尤其是RCEP协议中的区域成分累积规则。企业更好奇的是如何使用这个规则。”他说。
正如关健所说，RCEP原产地规则的两个重要内容是区域积累规则和认可出口商制度。前者将15个缔约方视为一个整体，货物的原产地成分可以在15个国家内累计计算。后者是一项便利经海关合法认可并符合相关资质的企业申请原产地证书的政策，即经批准的出口商可以为其出口或生产的符合协议规定的原产地资格的货物独立出具原产地声明，无需再次向海关申请。简单来说，要成为“获准出口企业”，足不出户就可以报关，享受RCEP时代通关的便捷和高效。
与中国和RCEP伙伴的双边自由贸易协定相比，原产地规则使货物更容易获得原产地资格，进而享受协定的优惠税率。这将促进区域产业链供应链合作的深化，也将使中国企业加快区域投资合作。
比如高峰说，比如一家中国公司生产出口东盟国家的冰箱，生产中使用韩国制造的压缩机等零部件，超过整机价格的60%。如果中国东方适用，
盟自贸协定，由于未能满足规定的区域价值成分超过40%的原产地标准，出口到东盟不能享受优惠关税。“但在RCEP项下，韩国产压缩机可视为区域原产材料累积价值，在中国组装的使用韩国产压缩机的冰箱出口至东盟，就可以享受优惠关税。RCEP原产地累积规则将有力推动区域内生产成本最小化和贸易效率最优化，有利于加强区域内产业链供应链合作，也将有力提升区域内消费者的获得感、幸福感。” 高峰称。袁波认为，RCEP生效后赋予了企业更多的选择。她解释道，“在RCEP生效后，一方面，如果在越南生产，从中国采购然后进口就很便利，因为从中国采购的产品都可以纳入到原产价值计算的比重中去。另一方面，企业还多了一个选择，因为以前中日之间没有自由贸易协定，所以企业才只能在越南生产。现在，企业也可能会把部分的制造业环节又拿到中国来。换言之，企业会更灵活地考虑问题。”
《RCEP对区域经济影响评估报告》模拟结果显示，到2035年，RCEP将使中国实际GDP、出口和进口增量分别较基准情形累计增长0.35%、7.59%和10.55%，出口和进口累计增量将分别达到3154亿美元和3068亿美元，经济福利将累计增加996亿美元。
2021年，中国外贸成绩显著。任鸿斌在此前例行记者会上介绍道，预计2021年全年我国货物进出口有望达到6万亿美元，增长超过20%，将跨越“两个万亿”美元大关，第一贸易大国的地位更加巩固。
根据商务部数据，2021年前11个月，我国进出口总额达到5.48万亿美元，同比增长31.3%；前三季度，货物和服务净出口对国内生产总值（GDP）的贡献率达到了19.5%，拉动GDP增长2个百分点。
同期，中国对RCEP其他14个成员国进出口额近11万亿元。2020年在疫情冲击下，东盟历史性地成为中国第一大贸易伙伴，双边贸易总额超过6800亿美元。
商务部国际经贸关系司司长余本林也表示，RCEP是稳外贸、稳外资的有力抓手，协定生效带来了多重积极效应，将进一步稳定我国外贸外资基本盘，推动产业提质升级，激发市场活力。
余本林强调，RCEP将提升我国与其他成员国的相互投资增长。服务贸易领域，各方均作出高水平开放承诺。投资领域，各方以负面清单的形式作出承诺，外商投资准入更加放宽，大幅提高了政策透明度。货物、服务、投资开放承诺叠加，贸易投资便利化得到制度保障，产业链供应链更加融合，区域投资将更加活跃。
