财力是一个城市的硬实力,决定了这个城市对民生支出和城市建设的投入。财力最直接的体现就是地方财政的一般公共预算收入。在经济下行、疫情影响等多重因素影响下,今年一季度全国主要城市和地级市财政表现如何?
记者梳理了一季度全国主要城市及普通地级市财政收入前10名(注:本文所指的普通地级市为除直辖市、省会城市、副省级城市、计划单列市、经济特区以外的城市)。结果显示,全国3个城市(上海、北京、深圳)一般公共预算收入超过1000亿元;从增速来看,陕西榆林和内蒙古鄂尔多斯增速最高,分别为120.5%和109.0%。
全国城市一季度财政收入10强:
上海拔头筹,天津负增长
受疫情影响,今年一季度全国主要城市金融表现如何?
2022年一季度全国主要城市财政收入已经出炉。记者梳理发现,排名前10的城市分别是:上海、北京、深圳、杭州、苏州、宁波、重庆、武汉、天津、南京。这一排名与2021年同期相比没有变化。
但与2022年GDP前十大城市(上海、北京、深圳、广州、重庆、苏州、成都、杭州、南京、武汉)相比,排名变化较大。
第一季度GDP排名第四的广州,财政收入不在前10名城市之列。西部城市成都一季度GDP排名第7,未入围。其实这不是意外。因为广州、成都实行三级财政,财政收入低。其实广州和成都的财政收入也比较大,如果算上上缴的财政收入的话。
宁波的表现相当抢眼。一季度GDP 3516.4亿元,在所有城市中排名第12位,在10大财政收入城市中排名第6位。
财政收入是指政府为履行职能、实施公共政策、提供公共产品和服务而筹集的所有资金的总和。政府在社会经济活动中提供公共产品和服务的范围和数量很大程度上取决于财政收入的充裕程度。
103010记者梳理发现,2022年一季度,全国主要城市财政收入突破1000亿元的省份有3个,分别是上海、北京和深圳。值得一提的是,上海今年一季度财政收入以2518.2亿元位居第一。目前,上海的疫情令人印象深刻。因为在一季度的3月份,上海在最近10天左右开始进入严控,并没有影响上海一季度的经济表现。总体来看,一季度上海经济总量和财政收入仍呈稳步上升趋势。
北京以1689.7亿元位居第二。深圳一季度财政收入1054.7亿元,排名第三。
从2022年一季度财政收入增速来看,上述城市中有5个城市财政收入增速超过5%。上海不仅财政收入领先前10城市,还以10.9%的财政收入增速位列第一。
北京紧随其后,以6.6%排名第二,杭州以6.5%排名第三。另外两个城市是宁波(6.3%)和苏州(5.1%)。
对比杭州和苏州可以发现,虽然今年一季度苏州的经济总量(GDP 5136.7亿元)领先于杭州(GDP 4539亿元),但杭州的财政收入却领先于苏州。业内普遍认为,数字经济赋能下的杭州工业经济具有更高的
宁波的金融表现可圈可点。一季度财政收入617.98亿元,超过重庆、武汉、天津、南京等城市。业内人士认为,这主要是在全球能源价格上涨的背景下,宁波一季度港口经济飙升,拉动了财政收入的增长。然而,2022年第一季度,宁波并不在全国10大城市之列。
令人意外的是,天津一季度财政收入增速为负(-19.4%),是前10名中唯一财政负增长的城市。对比天津一季度的经济表现,天津并未跻身GDP前十城市,以3538.52亿元的GDP排名第11位。
103010记者进一步梳理发现,一季度财政收入前10名中,东部地区城市占据8席,分别是:上海、北京、深圳、杭州、苏州、宁波、天津、南京。中部城市中,只有武汉入围,排名第十。成都是西部地区唯一入围的城市,排名第7。
普通地级市财力10强:
苏州逆天,产煤大市鄂尔多斯和榆林成黑马
随着今年一季度全国地级市财政收入数据陆续发布,普通地级市财力10强城市出炉,分别是:苏州、无锡、鄂尔多斯、榆林市、嘉兴市、南通市、东莞市、温州市、烟台市和常州市(见下表)。
江苏入围全国普通地级市财力10强的城市,依然是苏州、无锡、南通和常州。
值得注意的是,苏州在全国排名第5,但在普通地级市中排名第一。根据苏州市财政局数据,2022年1-3月,苏州全市完成一般公共预算收入735.9亿元,同比增长5.1%。同期,苏州的税收收入完成612.3亿元,同比增长2.7%,税比83.2%。跟往年一样,苏州的财力相比其它地级市,依然是一骑绝尘,位居全国普通地级市榜首。按照这个发展趋势,苏州短期内跻身全国财力四强并非不可能。
再来看无锡市。无锡市一季度完成一般公共预算收入328.52亿元,比上年同期增加5.1%,其中税收282.44亿元,比上年同期增加2.3%。无锡在全国普通地级市中排名第2位,在江苏省排名第3位,仅次于苏州和南京。
除了苏州市和无锡市,江苏省另外两个步入10强的城市,分别是排名第6位的南通市(209.8亿元)和排名第10位的常州市(195.3亿元)。
值得一提的是,两个产煤大市内蒙古的鄂尔多斯和陕西省榆林市入围10强阵营,成为一季度普通地级市财政收入黑马。其中,鄂尔多斯一季度完成一般公共预算收入293.9亿元,排名第3位。榆林市紧随其后,以291.1亿元位居第4位。
从增速来看,这两个城市的高增长看上去非常“疯狂”,榆林增速为120.5%,排名第1位;鄂尔多斯以109.0%的增速,排名第2位。去年同期,这两个城市的一般公共预算收入都只有120亿左右,今年1季度直接飙升至290亿以上。这两个城市一季度财政收入取得惊人成绩的主要原因,业内分析认为,是煤价居高不下带动利润同比疯涨,最终促成财政收成高涨。
从其它8个普通地级市一般公共预算收入的增速看,除了烟台市是11.2%的高增长以外,其它7个城市均低于6%。
从省份看,浙江省仅有2个城市步入10强行列,总体弱于江苏省。其中,嘉兴市以250亿元位居第5位,温州市以201.1亿元位居第八位。另外广东、山东各有一个城市入围,东莞市以202亿元排名第7位,烟台市以199.8亿元排名第9位。
