GDP增速全国第二 支撑山西经济还是可以的

2022-07-25 10:39:00 来源:时代周报

这个被当地人嘲讽为“没人求提拔”的低调省份开始备受关注。

据山西省统计局统计,2022年上半年,山西GDP首次突破万亿元,达到11569亿元,按不变价格计算,同比增长5.2%,比全国(2.5%)快2.7个百分点,居全国第二位。从名义增速来看,山西增速已超过20%,领先全国。

分产业看,上半年,三大产业增加值分别为412.77亿元、6074.34亿元、5081.83亿元。其中,第二产业是全省经济平稳增长的主要动力,贡献率为57.4%。

分产业看,山西工业生产继续向好,汽车制造业增长28.0%,食品工业增长20.1%;战略性新兴产业增长20.6%,均快于全省调控工业增速。新能源汽车和光伏电池产量分别增长2.8倍和8.7%,延续了今年以来的快速增长势头。

与此同时,作为典型的资源型省份,素有“煤海”之称的山西在增加能源产量、保障供应方面也取得了显著成效。数据显示,上半年,山西原煤产量64139.3万吨,增长10.1%;非常规天然气产量增长20.3%,发电量增长5.4%。

工业新动能强劲增长。

2022年上半年,在能源供应和促进工业稳定增长措施的持续作用下,山西新兴动能不断增强,推动了经济的快速增长。

统计显示,上半年,山西规模以上工业增加值增长11.0%,比全国(3.4%)快7.6个百分点。较一季度的4.5%进一步扩大3.1个百分点。

在全省规模以上工业中,工业新动能增长强劲。其中,汽车制造业增长28.0%,食品业增长20.1%;战略性新兴产业增长20.6%,均明显快于全省工业增速。新能源汽车和光伏电池产量分别增长2.8倍和8.7%,延续了今年以来的快速增长势头。

为什么上半年山西汽车制造业一枝独秀?这主要得益于山西丰富的煤炭和煤层气资源,及其“煤-焦-气-化”一体化的完整产业链,带动了汽车制造业和新能源汽车产业。

汽车分析师张翔在接受时代周报记者采访时也表示,长期以来,山西利用煤电优势,大力发展铸件、锻件、汽车零部件、铝镁合金压铸机、磁性材料等产业集群,为装备制造和汽车制造提供了动力源。

不过,城市规划专家孙沪士认为,山西虽然拥有比亚迪、大运等整车开发制造能力齐全的整车企业,但很多汽车零部件需要上下游产业链的供应。与其他省份相比,山西的汽车产业链并不完善。上半年汽车制造业高速增长,可能与基数小有关。

除了汽车制造业,近年来,山西的战略性新兴产业也取得了不俗的成绩。统计显示,五年来,山西战略性新兴产业增加值年均增长7.8%。

而这个成绩在2022年有了进一步的飞跃。今年以来,山西选择特钢材料、新能源汽车、氢能等10个重点产业链,实施全产业链培育工程,进一步推动战略性新兴产业成为经济转型的重要支撑,使该产业上半年增速达到20.6%。

改革之初,中国经济的快速发展增加了对煤炭的需求。由于山西煤炭资源的独特优势,山西能源产业跃入快速发展的轨道,煤炭产业成为支柱产业,使山西省经济社会发展处于全国中上游。

2006年,为稳固重工业发展基础,持续发展煤炭工业,国务院批准《关于在山西省开展煤炭工业可持续发展政策措施试点的意见》。与之相伴的是,山西煤炭产量大幅增长。

统计显示,2006年至2010年,山西原煤产量从4.97亿吨增加到7.29亿吨,占全国原煤产量的22.5%(2010年全国原煤产量为32.4亿吨)。同时,山西原煤所属的第二产业增加值达到5161.2亿元,同比增长18.6%,增速远高于全国平均水平。这意味着在当时,煤炭工业影响了山西经济的发展。

然而,这种高增长率并没有持续下去。2012年以来,由于经济结构调整的加快、经济发展方式的转变、能源消费总量控制的实施以及环保要求的不断提高,国内煤炭消费开始疲软,煤炭市场开始变得不温不火。

厦大管理学院教授、中国能源政策研究院院长林在接受时代周报记者采访时表示,由于过度依赖煤炭行业带动经济发展,煤炭行业主导地位的直接结果是山西经济结构一度失衡,煤炭价格的波动和需求的收缩会直接阻滞山西发展的后劲。

统计显示,2014年至2015年,山西GDP增速呈现较为明显的下滑趋势,2015年滑落至3.1%,为该省自1982年以来的最低值。那段时期,“面临较大下行压力,经济发展仍处于最困难时期”成为山西经济形势的共识,也多次被官方在公开场合提及。

从“疲惫”到“繁荣”的转折点发生在2016年。今年山西供给侧结构性改革成效显著,“三去一降一补”取得实质性进展,未来几年产业结构持续优化,成效明显。统计显示,2020年,煤炭所属的第二产业占GDP的比重为43.4%,较2014年下降了6.3个百分点,第三产业的比重提升至51.2%。

这意味着,山西“一煤独大”的局面开始逐渐转变。

随着转型逐步推进以及能源、原材料的形势较好,山西迎来了高光时刻。2021年,山西GDP增速达到9.1%,冲到全国第三,经济总量迈上“两万亿”新台阶,达至22590.16亿元,增量达前三年之和的1.4倍。与此同时,山西的半年GDP在2022年上半年首次突破万亿,增速达到5.2%,再次刷新成绩。

转型发展呈强劲态势,成绩可圈可点,但承担着“能源供给”使命的山西仍然依赖煤炭产业。在林伯强看来,山西经济高速增长,很大程度上还是由于煤炭市场价格飞涨。在2021年,动力煤全年最高位在2500元/吨左右,创立了一个历史价格。“但在‘碳达峰、碳中和’的目标下,煤炭产量将回归合理规模,风、光等可再生能源发电在我国电力结构中的占比将显著上升,未来山西应该更加重视高效、洁净、低耗的能源走可持续发展道路。”

据国务院发展研究中心资源与环境政策研究所测算,到2025年煤炭消费占比将降至50%以下,到2030年,煤炭需求占比将进一步降至40%左右。这意味着,未来5-10年是山西转型发展的窗口期、关键期。

“山西应该趁目前煤炭收益好的时间窗口坚持转型,在能源产能转型方面,可立足于资源优势,开采利用煤中的煤层气以及太阳能等可再生能源;同时大力引进全国的能源人才,积极采用新技术、新工艺改造提升传统能源装备,推动能源产业向智能化高端化转型发展。”林伯强说。

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