未上市中小银行增资潮:频繁涨价、被质疑、捆绑不良常态化

2022-01-25 14:35:00 来源:21世纪经济报道

中小银行资本补充仍在加速。1月7日,中国证监会分别核准江苏扬州农村商业银行、安徽岳西农村商业银行定向增发股票申请,可增发1.43亿股、新股1亿股。

2021年下半年,共有约33家银行同意固定收益计划。然而,在12月份同意数量最高的时候,证监会也加大了对“合理定价”的质疑,向16家银行的固定收益计划发送反馈,要求其说明“发行价”的合理性。

12月接连批复11家

IPO、可转债、定增、永续债、优先股、二级资本债券等。是目前各大银行补充资本的主要方式。

安徽岳西农村商业银行和江苏扬州农村商业银行是2022年首批获得证监会批准的两家银行。根据审计意见,两家公司可分别增持1.43亿股和1亿股新股,其中,江苏扬州农商银行最终在评估确认每股净资产为3.35元的基础上,确定定向发行成本为每股3.15元。

2021年下半年,中国证监会批准了约33家银行提出的固定收益计划。12月,11家中小银行获得定增肯定。除广发银行外,还包括长安银行、湖南华源农村商业银行、湖南耒阳农村商业银行、广西罗城农村商业银行、日照银行、铜陵农村商业银行、广西贵港农村商业银行、内蒙古太仆寺农村商业银行、山东荣成农村商业银行。

12月获批的银行中,内蒙古太仆寺农村商业银行、山东荣成农村商业银行分别于11月5日、11月12日收到证监会意见,修改后于12月获批增发股票。然而,11月5日延期的安徽休宁农商银行和安徽潜山农商银行,至今未收到任何反馈。

去年6月至11月,又有22家银行获批,包括山东龙口农商银行、湖南湘乡农商银行、广州农商银行、福店银行等。

“定价”逻辑在哪里

证监会对多家银行的定价逻辑、定价合理性、定价区间提出质疑,要求后者明确定价区间,说明确定发行价格的依据和方法。

12月10日,证监会要求吉林九台农商银行、广东蕉岭农商银行说明本次发行定价的合理性。12月23日,要求铜陵农商银行补充披露发行定价是否合法合规,广西隆安农商银行补充披露发行定价是否合理。

12月26日,湖南耒阳农商银行、山西夏县农商银行、安徽宿松农商银行被要求说明本次发行定价的合理性。

12月26日,日照银行和张家口银行均未披露明确的发行价或价格区间,有待完善。前者还需要说明定价程序的合规性和发行价格的合理性。因两笔固定收益计划价格不一致,要求长安银行进一步说明本次发行定价及决策程序是否合法合规。

证监会称,根据长安银行的申报材料,2020年6月29日,公司召开2019年度股东大会,确定《长安银行增资扩股方案》的发行价格为2.78元/股。2021年9月15日,公司召开第三届董事会第六次会议,审议通过《关于确定长安银行增资扩股价格的议案》,将增资价格调整为3.09元/股。

对此,长安银行回复称,在2020年末每股入账预计净资产值3.09元的基础上,根据国有资本管理相关规定,参考上市可比公司的市盈率和银行间增资估值水平,确定本次发行价格为3.09元/股,募集资金总额不超过49.44亿元。调整后的分配方案得到了陕西省财政厅的批准

截至2021年9月末,广西贵港农村商业银行每股净资产为3.76元/股,本次非公开发行价格为1元/股。每认购一股,需分别出资0.5元购买不良贷款本息。12月31日,证监会表示,请说明本次非公开发行价格的确定依据和方法,发行价格低于报告期末每股净资产的原因及合理性,定价是否公允,是否会导致国有资产流失。

同日,广发银行将根据相关规定披露发行价格及定价原则,并说明相关确定方法是否合法合规。

修正了不好的搭讪

2021年年中以来,“固收错配模式”持续升温。2021年12月和今年1月,在获批增加额度的银行中,多家银行均在额度计划中表示,发行人在认购股份的同时需要认购一定的不良资产。

根据铜陵农村商业银行的声明,确定本次定向发行的发行价格为1.00元/股。此外,投资者每认购一股,需要再支付0.60元购买公司不良资产。广西贵港农村商业银行表示,定向发行价格为1元/股,认购的每股需分别支付0.5元购买不良贷款本息。

2021年6月末,铜陵农村商业银行不良贷款率为10.89%,拨备覆盖率为45.35%。报告期内,不良贷款率超过5%,不符合监管要求。该行解释,主要因素是真实反映不良贷款情况、经济下行、自然灾害影响客户还款等。

惠誉表示,即使监管部门出台多项政策措施,进一步拓宽中小银行资本补充渠道,提高其资本充足率。但中小银行仍面临资本补充压力。

低流通性是中小银行资本补充渠道的障碍之一。穆迪指出,该行股票市场估值较低,导致发行质量较低。2021年前9个月,剔除山西省和辽宁省新设银行的注资,区域银行募集资金总额仅为740亿元,占募集资金总额的31%,规模仅为。

相当于这些银行风险加权资产的0.16%。核心一级资本是缓解银行风险的最佳资本,但由于股票市场估值偏低,与其他形式的融资相比,区域性银行的核心一级资本融资占比较低。

“这反映区域性银行对股票市场投资者的吸引力不足。”穆迪称,与此同时,低估值促使现有区域性银行通常以永续债、二级资本、可转债和定增而非公 股本募集的形式筹集资本,这降低了其从资本募集中获得的收益。而股票估值较低也对银行上市构成挑战,并导致未上市银行上市意愿较低,这对行业的业务发展和治理不利。

穆迪表示,投资吸引力较低限制了银行拓宽资本补充渠道的努力。除非区域性银行的财务业绩和股权估值大幅改善,否则其投资者基础仍将有限,资本补充将受阻。

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